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《ag真人国际官网家族办公室月报》由ag真人国际官网家族办公室法律业务中心出品，我们以企业家及高净值人士的财富管理及传承需求为视角，以保护家庭财富、保障企业发展为宗旨，每月汇总行业资讯和法律前沿并推荐家文化经典文章，感谢您的关注！

行业动态

一、中国证监会与最高人民检察院联合发布违法犯罪指导性案例

2025年2月21日，最高人民检察院与中国监督管理委员会联合召开“依法从严打击违法犯罪，促进资本市场健康稳定发展”新闻发布会。发布会上，最高检发布了第五十五批指导性案例，通报近年来犯罪检察工作进展和成效；中国证监会发布了第一批行政执法指导性案例，通报近年来行政执法工作进展和成效。上述案例分别涵盖了财务造假、欺诈发行、内幕交易、操纵市场等重点打击领域和主要违法类型。

中国证监会行政处罚委员会办公室主任何艳春表示，随着市场规模不断扩大，操纵类案件也呈现出一些新的特点：①从利用资金优势的传统“坐庄型”操纵向基于特定时段和关键时点的短线化操纵演进；②借助配资资金或资管产品实施“加杠杆”、游资抱团炒作的“团伙型”操纵数量增多；③上市公司“内部人”组织参与的“伪市值管理”信息型操纵、“编题材、讲故事”的蛊惑型操纵有所增加；④利用复杂金融产品、新型交易技术实施的操纵行为偶有发生。这给操纵市场行为的识别、调查、处罚带来了新挑战。

来源：检察日报 2025-2-21

二、北京市中小微企业首次贷款贴息实施细则（2025年修订版）发布

近日，北京市经济和信息化局联合五部门共同印发了《北京市中小微企业首次贷款贴息实施细则（2025年修订版）》。该细则旨在进一步改善中小微企业的融资环境，降低其融资成本，引导金融机构加大对首次贷款中小微企业的信贷投放力度。细则明确了贴息资金的来源、使用原则及具体管理要求，由市级财政一般公共预算安排，纳入北京市经济和信息化局部门预算管理，并坚持公开、公平、公正的原则，确保资金使用的规范、安全和高效。这一举措将有效发挥财政资金的引导撬动作用，为北京市中小微企业的发展提供有力支持。

来源：北京市经济和信息化局官网2025-2-19

三、国务院常务会议通过《中华人民共和国国家发展规划法（草案）》

2025年2月10日，国务院总理李大大主持召开国务院常务会议，研究提振消费有关工作，审议通过《2025年稳外资行动方案》，研究化解重点产业结构性矛盾政策措施，讨论《中华人民共和国国家发展规划法（草案）》。

会议指出，提振消费是扩大内需、做大做强国内大循环的重中之重；外资企业在吸纳就业、稳定出口、促进产业升级等方面都具有重要作用，要拿出更多务实管用举措稳存量、扩增量；要坚持从供需两侧发力，标本兼治化解重点产业结构性矛盾等问题，促进产业健康发展和提质升级。会议讨论并原则通过《中华人民共和国国家发展规划法（草案）》，决定将草案提请全国人大常委会审议。

来源：经济日报2024-2-10

四、国家税务总局发文调整《中国税收居民身份证明》有关事项

近日，国家税务总局制发了《国家税务总局关于〈中国税收居民身份证明〉有关事项的公告》（以下简称《公告》），对《中国税收居民身份证明》相关事项进行调整，自2025年4月1日起施行。《公告》优化对以下事项进行了调整：

（一）拓展《税收居民证明》适用场景。申请人应当根据实际情况选择享受协定待遇或者非享受协定待遇的申请目的，后者覆盖了近年来纳税人在境外遇到的多个场景；

（二）实现全流程网上办。依托电子税务局网站、自然人电子税务局网站实现企业、个人申请开具《税收居民证明》事项的全流程网上办，办理程序更便捷；

（三）调整《税收居民证明》内容。《税收居民证明》增加显示了纳税人识别号等信息，取消了主管税务机关负责人签字，同时可根据申请人需要备注合伙企业等有关信息，便于满足潜在的个性化需求。

（四）压缩办理时限。如果主管税务机关能够自行判定税收居民身份，办理时限由现行的10个工作日缩短至7个工作日。

来源：中国税务报2025-2-8

五、证监会发布《关于资本市场做好金融“五篇大文章”的实施意见》

2025年2月7日，中国证监会发布实施《关于资本市场做好金融“五篇大文章”的实施意见》（以下简称《实施意见》）。《实施意见》共分为8个部分、18条措施。作为资本市场“1+N”政策体系的重要组成部分，《实施意见》也是资本市场进一步全面深化改革的重要举措，将对做好金融“五篇大文章”、更好地服务实体经济、推动资本市场自身的高质量发展具有重要指导意义。

来源：中国基金报2025-2-7

典型案例

公司无法清偿到期债务时，股东不得随意变更出资方式。

基本案情

商贸公司注册资本100万元，股东许某甲、许某乙分别认缴出资98万元、2万元，认缴期限至2048年，出资方式为货币。因公司与王某之间的合同纠纷，2023年1月仲裁裁决商贸公司支付王某35万余元。执行中，法院认定商贸公司无财产可供执行，于2023年3月终结本次执行。后王某申请追加许某甲、许某乙为被执行人。

2023年4月，许某甲、许某乙受让一项实用新型专利，评估价值为100万元。同日，商贸公司修改公司章程，将股东出资方式变更为专利技术出资，会计师事务所出具验资报告，确认已收到实收资本100万元。许某甲、许某乙据此主张已经完成出资，不应对公司债务承担责任。

裁判要旨

北京市高级人民法院审理后认为，公司成立后，股东可以通过法定程序变更出资方式。在公司到期债务不能清偿之时，股东将出资方式变更为不易变现的非货币出资，不仅应确保评估作价的客观公允，还需考虑对公司偿债能力的影响，避免股东滥用股东权利损害债权人利益。结合本案事实及证据判断，评估报告不具有可靠性，且现有证据无法证明案涉专利能为公司带来经济价值，因此某商贸公司在债务不能清偿之际将股东的出资方式变更为实用新型专利权出资，侵害了王某利益。遂判决许某甲、许某乙在各自未出资范围内对某商贸公司不能清偿的债务对王某承担补充赔偿责任。

法官评析

关于公司成立后股东能否变更出资方式，公司法并无禁止性规定，通常认为公司成立后，在正常经营状态下，股东可以通过法定程序变更出资方式。

此处的“正常经营”，一般指公司未明显丧失清偿债务能力，公司债权人亦未起诉要求股东在未实缴或认缴的出资范围内对公司债务承担相应责任的情况，此时变更出资方式涉及的仅为股东之间以及股东与公司之间的利益，但当公司已经存在无法清偿的债权，股东变更出资方式便可能会对公司债权人的利益产生不利影响。

债权人基于公司公示信息产生信赖与公司进行交易，对公示的出资方式对应的偿债能力存有合理期待，公司不能清偿到期债务的，债权人有权要求已认缴出资但未届出资期限的股东提前缴纳出资。

在公司债权产生后，如果允许股东不受限制地变更出资方式，将认缴的货币出资变更为不易变现的知识产权等非货币出资，无疑会损害债权人对股东出资加速到期的期待利益，直接影响债权的受偿。因此，在公司债务产生后，应当对股东变更出资方式加以限制，不得有逃废债务的恶意，不得影响公司偿债能力，避免股东滥用股东权利损害公司债权人利益。 

来源：人民法院报北京市第三中级人民法院“王某诉许某甲等追加、变更被执行人异议之诉案”

家文化建设

背景简介

梁启超（1873年2月23日-1929年1月19日），字卓如，一字任甫，号任公，又号饮冰室主人、饮冰子等。中国近代思想家、政治家、教育家、史学家、文学家。戊戌政变后，他东渡日本，并创办《清议报》《新民丛报》，广泛宣传了西方资产阶级的政治思想和社会学说，影响和启迪了整整一代人。主要作品有《少年中国说：论近世国民竞争之大势及中国前途》《敬业与乐业》《新民说》等。

（节选）致孩子们书： 

孟子说：“能与人规矩，不能使人巧。”凡学校所教与所学总不外规矩方面的事，若巧则要离了学校方能发见。规矩不过求巧的一种工具，然而终不能不以此为教，以此为学者，正以能巧之人，习熟规矩后，乃愈益其巧耳。不能巧者，依着规矩可以无大过。你的天才到底怎么样，我想你自己现在也未能测定，因为终日在师长指定的范围与条件内用功，还没有自由发掘自己性灵的余地。况且凡一位大文学家、大美术家之成就，常常还要许多环境与及附带学问的帮助。

中国先辈说要“读万卷书，行万里路”。你两三年来蛰居于一个学校的图案室之小天地中，许多潜伏的机能如何便会发育出来，即如此次你到波士顿一趟，便发生许多刺激，区区波士顿算得什么，比起欧洲来真是“河伯”之与“海若”，若和自然界的崇高伟丽之美相比，那更不及万分之一了。然而令你触发者已经如此，将来你学成之后，常常找机会转变自己的环境，扩大自己的眼界和胸怀，到那时候或者天才会爆发出来，今尚非其时也。今在学校中只有把应学的规矩，尽量学足，不惟如此，将来到欧洲回中国，所有未学的规矩也还须补学，这种工作乃为一生历程所必须经过的，而且有天才的人绝不会因此而阻抑他的天才，你千万别要对此而生厌倦，一厌倦即退步矣。至于将来能否大成，大成到怎么程度，当然还是以天才为之分限。我生平最服膺曾文正两句话：“莫问收获，但问耕耘。”将来成就如何，现在想他则甚？着急他则甚？一面不可骄盈自慢，一面又不可怯弱自馁，尽自己能力做去，做到哪里是哪里，如此则可以无入而不自得，而于社会亦总有多少贡献。我一生学问得力专在此一点，我盼望你们都能应用我这点精神。

一九二七年二月二十六

来源：《梁启超家书》 作者：梁启超